Для законодателей Китая ежегодная сессия - возможность обсудить некоторые правовые нормы в том числе в области сельского хозяйства. Один из депутатов Всекитайского собрания народных представителей Цай Цзимин является также профессором университета Цинхуа. Он известен своими идеями реформ в сфере сельского землепользования. Ученый предлагает позволить законам рынка играть в этгой сфере бОльшую роль. О преимуществах рыночной системы - в сюжете далее.
Архивное фото
Для китайских фермеров земля сегодня так же важна, как и сотни лет назад. Они их и кормит, и принуждает к труду. Однако перепродать права на участок земли сегодня не так просто. И люди остаются привязаны к своей земле, в то время как увеличивается социальный разрыв между богатыми горожанами и нищими жителями сельской местности. Депутат Всекитайского собрания народных представителей и профессор университета Цинхуа Цай Цзимин лично знает эту ситуацию. Последние 20 лет он предлагает провести реформу в сфере сельского землепользования. Цай написал 30 предложений и больше 10 раз выдвигал проекты на ежегодных сессиях. Но ни одно из них не нашло отклик. А ведь сегодня необходимость перемен назрела как никогда.
Цай Цзимин, Депутат Всекитайского собрания народных представителей, профессор Университета Цинхуа:
"Городская земля принадлежит государству, в то время как земля в сельской местности является коллективной собственностью. Оба варианта по сути принадлежат народу, однако для них разные нормы права и цена. Местные правительства в провинциях дают компенсации сельхозугодиям в соответствии с ежегодным поступлением дохода. И зачастую один китайский му, это примерно шестьсот квадратных метров, может принести доход как один квадратный метр, когда речь идёт о рынке. Права фермеров существенно нарушаются".
По словам Цай Цзимин, китайский Закон управления землёй нуждается в поправках. Рынок должен иметь решающее значение при распределении земельных ресурсов. Цай говорит, что если правительство хочет покончить с бедностью в сельских районах, то система земельного права должна быть пересмотрена. Депутат и профессор глубоко убеждён, что обеспечение прав фермеров должно стоять в одном ряду со всеми главными задачами урбанизации. Когда владельцы сельхозугодий смогут элементарно продать свою землю, то станут мощнейшим двигателем экономического роста.
Цай Цзимин, Депутат Всекитайского собрания народных представителей, профессор Университета Цинхуа:
"Сейчас местная власть не может приобрести землю по низкой цене. Земельные участки в сельской и городской местности должны иметь одинаковые права на рынке. Тогда, во-первых, появится больше земельных ресурсов для грамотного планирования городов, во-вторых, будут обузданы заоблачные цены на жильё в больших городах, а в-третьих, это даст возможность трудящимся мигрантам купить недвижимость. И это уменьшит напряжение между сельскими жителями и местными правительствами в вопросах землеотведения".
Очередное предложение, которое выдвинул Цай по этому вопросу, должны подписать ещё 30 депутатов. Это только начало, после чего документ будет доставлен во Всекитайское собрание народных представителей. Цай Цзимин призывает коллег подумать о поправках в Закон управления землёй. Однако нужно понимать, что процесс этот небыстрый, а сам документ и результат может отличаться от того, что предполагает профессор.
